修建十年未发生一起贪污丨红旗渠背后的纪律故事

1965年12月18日，《人民日报》头版头条刊发《党的领导无所不在》，对林县（今河南林州）人民修建红旗渠工程进行了专题报道。红旗渠于1960年2月开工，修建之初正逢国家三年困难时期，但是，林县人民发扬愚公移山的精神，奋战十年终于修成“人工天河”。

十年修建、投资近6865万元的工程，未发生一起贪污或挪用修渠物资事件，没有一个干部失职渎职，这得益于林县人民在党的领导下，建立一系列的纪律规矩制度规范权力运行，筑牢了长渠之基、引来了源头活水。

1960年2月16日，也就是工程开工第6天，引漳入林总指挥部颁布《八项纪律》，其中第五项纪律号召党员干部开展“五同”（与群众同吃、同住、同劳动、同学习、同商量解决问题），深入工地、深入群众，做到作战是指战员、生产是战斗员、施工是技术员、战地是宣传员、食堂是炊事员，坚决反对官僚主义和命令主义作风。

当时，许多干部以渠为家，不下战场。他们背着钢钎、镢头，到工地和民工们一起清基出碴，抡锤打钎，吃一锅饭，啃窝窝头。总指挥部的领导和干部采取分包路段的办法，组织指导施工，谁都怕自己所分包的工段进度慢、出事故。因此，他们“早晚两头见星星”，每天晚上直到工地民工都下工了才回住地，夜里还要和连队长谈当天施工情况，研究第二天工程安排。

在工地上，党员干部总是把最苦最累最危险的工作留给自己。党员干部先实验，再给群众定指标，党员干部修5米，只给群众定4米。但在领取粮食补助时，1960年2月至8月，民工补2斤，干部补1.5斤；1961年至1966年，民工补1.8斤，干部补1.2斤…… 干部的标准始终低于群众。群众说，跟着这样的人干，再苦再累我们也无怨无悔。他们在太行崖壁上刻下四句话，今天到红旗渠依然清晰可见：“党员干部流汗水，我们就不怕流血水；党员干部搬石头，我们就有决心一定可以搬山头！”

随着工程建设不断推进，在《八项纪律》基础上，红旗渠党委（红旗渠指挥部）又适时细化制定了《总指挥部财粮金融股工作意见》《关于加强联系报告制度的通知》《关于遵守群众纪律的几项决定》《关于民工补助及物资管理的几项规定》《关于财物管理工作的几项制度》《关于干部遵守的十项制度》《关于认真搞好竣工清财的通知》等一系列制度，靠制度管权、物、钱，从源头上预防和杜绝了腐败和不正之风。

红旗渠纪念馆里，还有一个黑色的木质箱子令人印象深刻。展品铭牌标明其为“炸药箱”。箱盖背面有一张收据，泛黄斑驳的纸页上，“收据”两个字隐约可辨。票头是繁体字的“林县某镇统一发货票”，上面盖着红旗渠工程指挥部鲜红的印章。指挥部的工作人员常年吃住在渠线，时间一长，随身携带的物品就多了起来，如何归置这些杂物，让大家深感困扰。后来，有人发现了工程使用过的废炸药箱这个“宝贝”，就提出给大家配备一只废炸药箱用来盛放衣服。

尽管是废弃的，毕竟是公家的物品，让私人使用，是不是违反纪律？所以，没有人敢把这个建议提上去。时任红旗渠党委的组织委员彭士俊听到群众的反映后，汇报给了指挥部总指挥长马有金。在纪律面前，马有金是个爱较真的人，他说可以用，但每人只限一只，并且要作价购买。经过指挥部党委研究，决定每只废炸药箱作价0.75元，要求使用者把收据贴到废炸药箱的箱盖背面，以备随时检查；发现谁的箱盖背面没有收据，就以贪占公物论处。

这些收据条，只是红旗渠账目清晰、制度严密的一个缩影。正是因为有了党员干部带头模范遵守党的纪律和相关制度，有了所有人“不贪占公物”的好风气，才有了在最终的财务盘点时，账面为“正负零”，也就是说，这样庞大的财务差错率为零！

十年奋斗铸伟业，一脉清风沐后来。在这样一个周期漫长、工程浩大的水利建设项目中，形成了一套干字当头、严字为基的纪律和制度体系。干部吃苦在前、以苦为乐，劳动标准始终高于群众，补助标准始终低于群众，他们像一面镜子，给我们作出了榜样。

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ISBN：978-7-5174-0971-7

定价：68.00元

本书精选全国各地展览馆、博物馆、纪念馆中46件带有鲜明纪律标识性意义的特色展品，深入挖掘背后的纪律故事，以点带面、文图并茂，生动展现了我们党100年来不断强化纪律建设、不断取得伟大胜利的光辉历程，是面向广大党员干部开展党史学习和纪律教育的通俗读物。

目录选摘

1. 《第一个纲领》中的纪律密码

2. 秘藏“衣冠冢”20 余年的首部党章

3. 第一支红色股票

4. 平冈石畔的“铁拳头”

5. 把“政治纪律”写进党章

6. 无一人叛党的首届中央监察委员会

7. 不拿群众一个红薯

8. 窑洞里撒下革命火种

9. 腐败“零容忍” 锄奸彰决心

10. 上次你们留下钱和信，这次我们备下好饭菜

……

40. 巡视利剑 势不可挡

41. 将制度优势转化为治理效能

42. 国家监委成功引渡第一案

43. “靠山吃山”的案中人

44. 战鼓越是重锤，纪律越要严明

45. 精准扶贫见纪律

46. 扫黑除恶打伞，为了国泰民安

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